Можно ли выиграть убежище без адвоката? Честный ответ

Вы получили письмо. Иммиграционный судья отклонил ваше дело о предоставлении убежища. У вас упало все внутри, в голове пронеслись мысли, и вы, вероятно, задались вопросом: это конец? Меня депортируют?

Вот правда: отказ в предоставлении убежища не является концом вашего дела. Даже близко нет. У вас есть юридические возможности — реальные возможности — которые могут удержать вас в Соединенных Штатах и ​​потенциально принести вам защиту. Но вам нужно действовать быстро, потому что сроки короткие, и их пропуск может быть фатальным для вашего дела.

В этой статье рассматриваются пять путей, которые все еще открыты для вас после отказа в предоставлении убежища. У каждого из них разные требования, разные сроки и разные шансы на успех. Их понимание — первый шаг к отпору.

Вариант 1: Апелляция в Совет по иммиграционным апелляциям (BIA)

BIA — это первый и наиболее распространенный путь апелляции после того, как иммиграционный судья отклоняет ваше дело. Думайте об этом как о втором мнении вышестоящего суда в иммиграционной системе.

Как это работает

Вы подаете уведомление об апелляции с использованием формы EOIR-26 в течение 30 дней с момента принятия решения судьей. Затем BIA рассматривает решение иммиграционного судьи на предмет юридических ошибок. Вы не получите нового слушания — BIA рассматривает письменную запись из вашего первоначального дела, включая стенограммы, доказательства и решение судьи.

Что может сделать BIA

• Отменить отказ и предоставить убежище
• Отправить ваше дело обратно (вернуть) на новое слушание с указаниями судье
• Поддержать отказ — что по-прежнему оставляет вам больше возможностей (см. Ниже)

Реальная оценка

Вот что вам нужно знать: последние данные показывают, что BIA поддерживает правительство примерно в 97% случаев. Эта статистика звучит ужасно, но контекст имеет значение. Многие апелляции в BIA подаются без представительства адвоката или без веских юридических аргументов. Хорошо подготовленный краткий обзор, выявляющий конкретные юридические ошибки иммиграционного судьи, имеет значительно больше шансов на успех.

Апелляция в BIA также служит другой важной цели: она сохраняет ваше право на обжалование в федеральном суде. Если вы пропустите BIA и сразу отправитесь в федеральный суд, большинство округов отклонят ваше дело за неисчерпание административных средств правовой защиты.

Вариант 2: Ходатайство о пересмотре в Федеральном окружном суде

Если BIA отклоняет вашу апелляцию — или если вы считаете, что сама BIA допустила юридические ошибки — вы можете передать свое дело в настоящий федеральный суд. Именно здесь иммиграционные дела часто получают действительно независимую оценку.

Как это работает

Вы подаете ходатайство о пересмотре в Апелляционный суд США по округу, где иммиграционный судья принял первоначальное решение. У вас есть 30 дней с момента решения BIA для подачи. Это строгий срок, почти без исключений.

Почему федеральный суд отличается

В отличие от BIA — который действует в той же системе, что и иммиграционный судья, который отклонил ваше дело — федеральные окружные суды действительно не зависят от исполнительной власти. Федеральные судьи назначаются пожизненно. Они не подчиняются президенту или DHS. Они проверяют, правильно ли иммиграционный судья и BIA применили закон.

Федеральные суды имеют право:

• Отменить решение BIA, если оно неправильно применило закон
• Вернуть ваше дело на пересмотр с обязательными юридическими указаниями
• Выдать отсрочку высылки, предотвращающую вашу депортацию, пока суд рассматривает ваше дело

Окружное значение

Ваши шансы частично зависят от того, какой округ рассматривает ваше дело. Девятый округ (охватывающий Калифорнию, Аризону, Вашингтон и другие штаты) исторически был более благоприятен для лиц, ищущих убежища. Пятый округ (Техас, Луизиана, Миссисипи) имеет тенденцию больше доверять правительству. Но каждый округ удовлетворял требования о предоставлении убежища, в которых BIA отказывала — ни один округ не является гарантированным проигрышем.

Вариант 3: Ходатайство о возобновлении дела

Ходатайство о возобновлении дела просит иммиграционного судью или BIA пересмотреть ваше дело на основании новых доказательств или изменившихся обстоятельств. Это не вторая попытка использовать все возможности — вам нужно что-то действительно новое.

Когда Ходатайства о возобновлении дела работают

• Изменение условий в стране: Ситуация в вашей родной стране ухудшилась с момента вашего слушания. Новые правительственные репрессии, новое насилие против вашей этнической или религиозной группы, переворот или политические потрясения. Девятый окружной апелляционный суд недавно постановил, что новые доказательства условий в стране могут поддержать возобновление дела даже после отказа.
• Новые доказательства: Вы обнаружили свидетелей, документы или другие доказательства, которые не были доступны во время вашего первоначального слушания.
• Неэффективная помощь адвоката: Ваш предыдущий адвокат допустил серьезные ошибки, которые нанесли ущерб вашему делу — пропущенные сроки, непредставление доказательств, неподготовка вас к свидетельству или дал вам объективно неверный юридический совет.

Срок и требования

Обычно у вас есть 90 дней с даты окончательного решения, чтобы подать ходатайство о возобновлении дела. Но есть важные исключения:

• Изменение условий в стране: Нет ограничения по времени. Вы можете подать в любое время, если условия в стране существенно изменились.
• Неэффективная помощь: Необходимо соблюдать требования Lozada — уведомить своего бывшего адвоката, подать жалобу в государственную коллегию адвокатов и объяснить, как ошибки адвоката изменили исход дела.

Ходатайство о возобновлении дела не является гарантированной победой, но это настоящий второй шанс, если обстоятельства изменились. Суды регулярно удовлетворяют эти ходатайства, когда доказательства убедительны.

Вариант 4: Приостановление выдворения

Даже если ваше заявление о предоставлении убежища отклонено, вы все равно можете иметь право на приостановление выдворения в соответствии с разделом 241(b)(3) Закона об иммиграции и гражданстве. Приостановление - это отдельная форма защиты, которую иммиграционный судья должен был рассмотреть вместе с вашим заявлением о предоставлении убежища - но если это не было должным образом рассмотрено, вы можете поднять этот вопрос в апелляции или в ходатайстве о возобновлении дела.

Чем Приостановление отличается от Убежища

Почему Приостановление важно после отказа

Самое большое преимущество приостановления: отсутствие годичного срока подачи заявления. Если вам отказали в убежище, потому что вы подали заявление с опозданием — что случается со многими людьми, которые не знали о годичном правиле — приостановление полностью устраняет этот барьер. Вам все равно нужно доказать преследование, но проблема срока исчезает.

Недостаток: приостановление не ведет к green card и не позволяет подавать петиции на членов семьи. Но оно позволяет вам легально оставаться в Соединенных Штатах и предотвращает депортацию в вашу родную страну. Для многих людей этого достаточно, чтобы безопасно восстановить свою жизнь.

Вариант 5: Защита в соответствии с Конвенцией против пыток (CAT)

Защита CAT — это последняя линия защиты — и в некотором смысле, самая мощная. В соответствии с Конвенцией против пыток Соединенные Штаты не могут вернуть вас в страну, где вы «скорее всего» подвергнетесь пыткам со стороны государственных должностных лиц или с их согласия или молчаливого согласия.

Что делает CAT уникальной

• Отсутствие крайнего срока подачи документов — вы можете подать заявление CAT в любое время
• Отсутствие уголовных ограничений — даже лица, осужденные за тяжкие уголовные преступления, могут получить защиту CAT
• Сосредоточение внимания на пытках, а не на преследованиях — стандарт отличается от убежища
• Требуется участие правительства — вы должны доказать, что пытки будут совершены государственными субъектами или с ведома и согласия правительства

Когда CAT — ваш лучший (или единственный) вариант

Защита CAT часто является единственным вариантом для людей, которым запрещено просить убежище и воздерживаться от высылки из-за серьезных уголовных судимостей. Если у вас есть тяжкое уголовное преступление в вашем послужном списке, убежище и воздержание от высылки невозможны, но CAT — нет. Суды предоставляли защиту CAT лицам со значительной криминальной историей, когда доказательства пыток были убедительными.

CAT также может быть самым сильным вариантом, когда ваши опасения связаны конкретно с насилием, спонсируемым правительством. Политические диссиденты, журналисты, бывшие правительственные информаторы и члены целевых групп меньшинств часто имеют самые сильные заявления CAT.

Что вам следует сделать прямо сейчас

Если вам отказали в убежище, вот ваш план действий:

Шаг 1: Проверьте свои сроки (сегодня)

Достаньте письмо об отказе и найдите дату принятия решения. Отсчитайте 30 дней вперед, чтобы определить крайний срок подачи апелляции в BIA. Запишите эту дату, установите телефонный будильник и сообщите об этом кому-нибудь, кому доверяете. Пропуск этого срока лишает вас самого важного варианта.

Шаг 2: Обратитесь к адвокату (на этой неделе)

Если у вас был адвокат, который проиграл ваше дело, получите второе мнение у другого адвоката. Если у вас не было адвоката, наймите его сейчас. Многие иммиграционные адвокаты предлагают бесплатные консультации по делам о предоставлении убежища, а такие организации, как Американская ассоциация иммиграционных юристов, ведут списки рекомендованных специалистов.

Шаг 3: Сохраните все доказательства

Не выбрасывайте никакие документы из вашего дела — уведомления о слушаниях, письменное решение судьи, ваше первоначальное заявление, подтверждающие письма, отчеты об условиях в стране. Если условия в вашей стране изменились с момента вашего слушания, начните собирать доказательства сейчас: статьи новостей, отчеты о правах человека, письменные показания людей, которые знают текущую ситуацию.

Шаг 4: Разберитесь в своем приказе о высылке

Отказ иммиграционного судьи не означает, что ICE заберет вас завтра. Если вы подадите апелляцию в BIA, ваше дело остается открытым, и вас, как правило, нельзя будет выслать, пока апелляция находится на рассмотрении. Но если вы ничего не сделаете — если истечет 30-дневный срок подачи апелляции — отказ станет окончательным приказом о высылке, и ICE может привести его в исполнение в любое время.

Шаг 5: Не сдавайтесь

Иммиграционная система создана для того, чтобы быть сложной. Отказы — обычное дело. Но отмены случаются — в BIA, в федеральном суде, посредством ходатайств об открытии дела заново и посредством альтернативных форм защиты. Люди, которые борются за свои дела с компетентной юридической помощью, имеют реальные шансы на победу, даже после первоначального отказа.

Суть

Отказ в убежище ощущается как конец. Это не так. У вас есть пять реальных вариантов: апелляция в BIA, пересмотр в федеральном суде, ходатайство об открытии дела заново, воздержание от высылки и защита CAT. Каждый из них спас людей от депортации в страны, где им грозила реальная опасность.

Самое важное, что вы можете сделать прямо сейчас, — это действовать быстро. Сроки короткие — 30 дней для подачи апелляции в BIA, 30 дней для подачи ходатайства в федеральный суд после отказа BIA. Каждый день ожидания — это день, приближающий вас к потере вариантов, которые могут спасти вашу жизнь.

Не позволяйте письму об отказе быть последним словом в вашем деле. Получите помощь. Дайте отпор. Закон все еще на вашей стороне — если вы им воспользуетесь.