Ai đủ điều kiện nhận tiền bảo lãnh di trú?

Khi ai đó bị ICE giam giữ, một trong những câu hỏi đầu tiên mà gia đình họ đặt ra là liệu có được bảo lãnh hay không. Câu trả lời phụ thuộc vào một số yếu tố pháp lý — và trong một số lượng đáng kể các trường hợp, câu trả lời là không, ít nhất là không thông qua quy trình thông thường.

Bài viết này giải thích ai đủ điều kiện được bảo lãnh di trú, ai bị loại trừ tự động, và những lựa chọn nào tồn tại cho những người thuộc hạng mục bị loại trừ.

Quy Tắc Cơ Bản: Giam Giữ Theo Quyền Phán Quyết so với Giam Giữ Bắt Buộc

Việc giam giữ di trú được chia thành hai loại theo luật liên bang.

Giam giữ theo quyền phán quyết nghĩa là ICE có lựa chọn giam giữ ai đó nhưng không bị pháp luật yêu cầu phải làm vậy. Những người thuộc hạng mục này có thể yêu cầu phiên tòa bond trước mặt thẩm phán di trú, người sẽ quyết định có đặt bond hay không và ở mức bao nhiêu.

Giam giữ bắt buộc nghĩa là ICE bị pháp luật yêu cầu phải giữ người đó mà không được bảo lãnh. Thẩm phán di trú không thể đặt bond cho những người bị giam giữ bắt buộc — luật đã loại bỏ hoàn toàn thẩm quyền đó.

Hầu hết cuộc tranh đấu về việc đủ điều kiện bond đều quy về việc hạng mục nào áp dụng.

Ai Bị Áp Dụng Giam Giữ Bắt Buộc

Luật liên bang tại INA § 236(c) yêu cầu giam giữ bắt buộc đối với người không phải công dân thuộc một trong các trường hợp sau:

• Bị trục xuất dựa trên một số bản án hình sự nhất định — bao gồm aggravated felonies, tội phạm ma túy, tội phạm liên quan đến đạo đức suy đồi (trong một số trường hợp), tội phạm liên quan đến súng ống, và tội phạm liên quan đến bạo lực gia đình hoặc theo dõi
• Bị cho là không được nhập cảnh dựa trên cơ sở hình sự được liệt kê trong INA § 212(a)(2)
• Bị chứng nhận là mối đe dọa khủng bố hoặc rủi ro an ninh quốc gia
• Đã từng bị ra lệnh trục xuất trước đó và được thả khỏi nơi giam giữ

Congress cũng yêu cầu giam giữ bắt buộc theo INA § 235(b) đối với những người đến biên giới và được xử lý qua expedited removal — bao gồm cả những người xin tị nạn đã qua phỏng vấn credible fear và đang chờ phiên tòa đầy đủ.

Ai Có Thể Nhận Bảo Lãnh Theo Quyền Phán Quyết

Nếu giam giữ bắt buộc không áp dụng, người đó thường được quyền tham dự phiên tòa bond trước mặt thẩm phán di trú. Tại phiên tòa đó, chính phủ chịu trách nhiệm ban đầu chứng minh người đó là rủi ro trốn tránh hoặc nguy hiểm cho cộng đồng.

Để đủ điều kiện được thả bằng bond, người đó thường phải chứng minh:

• Họ không phải là nguy hiểm cho cộng đồng
• Họ không phải là rủi ro trốn tránh đáng kể — nghĩa là họ có khả năng xuất hiện tại các phiên tòa trong tương lai
• Họ có đủ mối liên hệ với cộng đồng và lý do để ở lại

Thẩm phán di trú có quyền phán quyết rộng trong việc đặt số tiền bond. Mức bond tối thiểu theo luật là $1,500, nhưng các thẩm phán thường đặt bond ở mức $5,000, $10,000, $15,000 hoặc cao hơn tùy thuộc vào hoàn cảnh của từng cá nhân.

Các Yếu Tố Thẩm Phán Di Trú Cân Nhắc

Không có công thức cứng nhắc. Các thẩm phán xem xét toàn bộ tình huống. Các yếu tố thường giúp cho hồ sơ bond bao gồm:

• Thời gian cư trú dài ở Mỹ — Càng sống ở đây lâu, đặc biệt nếu liên tục và ổn định, thẩm phán càng cân nhắc có lợi
• Thành viên gia đình là công dân Mỹ hoặc LPR — Vợ/chồng, con cái hoặc cha mẹ là công dân hoặc có thẻ xanh tạo ra mối liên hệ cộng đồng mạnh mẽ
• Lịch sử việc làm — Việc làm ổn định, dài hạn cho thấy sự hòa nhập và trách nhiệm với cộng đồng
• Không có lệnh trục xuất trước đó hoặc không xuất hiện — Lịch sử tòa di trú sạch sẽ là yếu tố tích cực quan trọng
• Không có lịch sử hình sự đáng kể — Các vi phạm nhỏ hoặc cũ không kích hoạt giam giữ bắt buộc vẫn được cân nhắc; hồ sơ càng sạch thì càng tốt
• Vụ việc di trú cơ bản mạnh — Nếu người đó có khiếu nại hợp lý về tị nạn, hủy bỏ trục xuất hoặc điều chỉnh tình trạng, thẩm phán có thể cho rằng họ ít khả năng trốn tránh hơn
• Vấn đề sức khỏe hoặc mối quan tâm nhân đạo — Các tình trạng y tế nghiêm trọng, trách nhiệm với con cái là công dân Mỹ, hoặc các yếu tố khó khăn khác có thể ảnh hưởng đến kết quả

Các yếu tố thường làm tổn hại đến hồ sơ bond:

• Lệnh trục xuất trước đó hoặc lệnh vắng mặt
• Không xuất hiện tại tòa di trú trước đó
• Vào Mỹ gần đây hoặc không có nơi cư trú ổn định
• Bản án hình sự (ngay cả khi không kích hoạt giam giữ bắt buộc)
• Trục xuất trước đó
• Không có gia đình hoặc mối liên hệ cộng đồng ở Mỹ

Joseph Hearing Là Gì?

Nếu ICE cho rằng một người thuộc diện giam giữ bắt buộc nhưng người đó tranh chấp việc phân loại đó, họ có thể yêu cầu Joseph hearing — được đặt theo tên vụ việc của Board of Immigration Appeals Matter of Joseph, 22 I&N Dec. 799 (BIA 1999).

Tại phiên Joseph hearing, thẩm phán di trú xác định xem tuyên bố giam giữ bắt buộc của chính phủ có “không có khả năng thành công đáng kể về nội dung” hay không. Đây là ngưỡng có ý nghĩa: thẩm phán không quyết định toàn bộ vụ việc di trú, mà chỉ quyết định xem cơ sở pháp lý của ICE cho giam giữ bắt buộc có đủ vững chắc để giữ người đó mà không được bond hay không.

Nếu thẩm phán kết luận rằng cơ sở giam giữ bắt buộc không có khả năng thành công đáng kể, vụ việc sẽ chuyển sang diện giam giữ theo quyền phán quyết và có thể tiến hành phiên bond thông thường.

Joseph hearing đòi hỏi sự chuẩn bị pháp lý cẩn thận. Bạn cần phân tích cơ sở pháp lý cụ thể mà ICE đang viện dẫn, xem xét bản án hình sự hoặc cơ sở giam giữ cơ bản, và xây dựng lập luận pháp lý rằng cách phân loại của ICE là sai. Đây là công việc phức tạp, được hưởng lợi rất nhiều từ luật sư di trú có kinh nghiệm.

Những Người Hoàn Toàn Không Đủ Điều Kiện Bảo Lãnh

Một số loại người không thể được bảo lãnh bất kể hoàn cảnh cá nhân của họ:

• Người bị ra lệnh trục xuất cuối cùng — Khi lệnh cuối cùng được ban hành, thẩm quyền giam giữ chuyển từ INA § 236 (nơi diễn ra phiên bond) sang INA § 241 (giai đoạn trục xuất sau lệnh). Phiên bond thường không khả dụng theo § 241, mặc dù có thể thách thức habeas corpus đối với việc giam giữ kéo dài.
• Người được xử lý qua expedited removal tại biên giới — Họ thuộc diện giam giữ bắt buộc theo § 235(b) trừ khi họ vượt qua phỏng vấn credible fear.
• Người có bản án aggravated felony thuộc một số hạng mục nhất định — Luật giam giữ bắt buộc bao gồm nhiều loại aggravated felony. Nhiều người trong số này không có đường đi nào đến bond thông qua quy trình phiên tòa thông thường.

Habeas Corpus Như Một Lựa Chọn Thay Thế

Đối với những người không thể nhận bond thông qua thẩm phán di trú — dù vì giam giữ bắt buộc áp dụng hay vì họ có lệnh trục xuất cuối cùng và bị giữ lâu hơn 90 ngày — habeas corpus tại tòa án quận liên bang là lựa chọn đáng cân nhắc.

Các tòa án liên bang đã phán quyết rằng việc giam giữ kéo dài — thường vượt quá sáu tháng — có thể vi hiến ngay cả với những người thuộc diện giam giữ bắt buộc, tùy thuộc vào hoàn cảnh. Đơn habeas có thể thách thức tính hợp pháp của việc tiếp tục giam giữ và có thể đảm bảo được thả ngay cả khi hệ thống tòa di trú không có đường đi nào.

Xem hướng dẫn của chúng tôi về những gì xảy ra tại phiên tòa bond di trú và bài viết của chúng tôi về phải làm gì khi ICE nói bạn không đủ điều kiện được bond.

Số Tiền Bond Được Đặt Như Thế Nào

Nếu thẩm phán quyết định chấp thuận bond, câu hỏi tiếp theo là bao nhiêu. Mức tối thiểu theo luật là $1,500 theo INA § 236(a)(2)(A), nhưng không có mức tối đa. Các thẩm phán đặt số tiền mà họ tin là đủ để đảm bảo người đó xuất hiện tại các phiên tòa trong tương lai.

Các mức phổ biến theo mức độ rủi ro:

• Rủi ro thấp, mối liên hệ mạnh: $1,500 – $5,000
• Rủi ro trung bình: $5,000 – $15,000
• Rủi ro cao hơn: $15,000 – $25,000+

Đây chỉ là hướng dẫn chung — các thẩm phán khác nhau khá nhiều. Nếu bond được đặt quá cao so với khả năng chi trả của gia đình, luật sư có thể nộp đơn yêu cầu giảm bond kèm theo bằng chứng bổ sung. Xem hướng dẫn của chúng tôi về cách yêu cầu giảm số tiền bond di trú.

Điều Gì Xảy Ra Sau Khi Thanh Toán Bond

Sau khi bond được thanh toán cho ICE, người bị giam giữ thường được thả trong vòng 24–48 giờ, mặc dù thời gian xử lý khác nhau tùy theo cơ sở giam giữ. Khoản bond được ICE giữ trong suốt thời gian của vụ việc di trú và sẽ được hoàn trả — trừ một số phí xử lý — khi vụ việc kết thúc, với điều kiện người đó đã tham dự tất cả các phiên tòa.

Nếu người đó không xuất hiện tại bất kỳ phiên tòa nào, bond sẽ bị tịch thu và lệnh trục xuất vắng mặt sẽ được ban hành. Đây là hậu quả nghiêm trọng ảnh hưởng đến người trả bond về tài chính và vụ việc di trú của người bị giam giữ vĩnh viễn.

Bond Cho Người Xin Tị Nạn

Người xin tị nạn có tình huống riêng biệt. Những người đến biên giới và được xử lý qua hệ thống expedited removal thuộc diện giam giữ bắt buộc theo § 235(b). Tuy nhiên, những người vượt qua phỏng vấn credible fear thường được chuyển ra khỏi expedited removal và có thể đủ điều kiện tham dự phiên bond theo § 236.

Thách thức là các quyết định của BIA và tòa phúc thẩm về việc người xin tị nạn trong quy trình này có đủ điều kiện được bond theo quyền phán quyết hay không không đồng nhất trên toàn quốc. Ở một số khu vực pháp lý, người xin tị nạn đã qua phỏng vấn credible fear có thể được phiên bond; ở những nơi khác, tòa án cho rằng họ vẫn thuộc diện giam giữ bắt buộc theo § 235(b) trong suốt quy trình. Luật sư am hiểu pháp luật tại khu vực của bạn là rất cần thiết.

Những người vào Mỹ mà không kiểm tra và không nằm trong quy trình expedited removal — ví dụ, người đã vào Mỹ nhiều năm trước và sau đó bị đưa vào thủ tục trục xuất — thường được xử lý theo § 236 và có thể yêu cầu phiên bond nếu giam giữ bắt buộc không áp dụng vì lý do khác.

Người Có Thẻ Xanh Và Bond

Thường trú nhân hợp pháp (người có thẻ xanh) cũng có thể bị ICE giam giữ và không tự động được quyền được bond. Bản án hình sự trước đó kích hoạt giam giữ bắt buộc sẽ áp dụng bất kể tình trạng di trú — người có thẻ xanh có bản án đủ điều kiện sẽ bị áp dụng cùng các quy tắc giam giữ bắt buộc § 236(c) như bất kỳ ai khác.

Dù vậy, người có thẻ xanh thường có hồ sơ bond mạnh hơn khi bond theo quyền phán quyết được áp dụng: thời gian cư trú lâu hơn, mối liên hệ cộng đồng sâu sắc hơn, lịch sử việc làm và thành viên gia đình là công dân Mỹ thường được cân nhắc rất mạnh có lợi cho họ. Số tiền bond cho LPR thường ở mức thấp hơn trong phạm vi khi được chấp thuận.

Vai Trò Của Số Tiền Bond

Việc thẩm phán chấp thuận bond không có nghĩa là người bị giam giữ được tự do ngay lập tức. Số tiền bond phải thực sự được thanh toán trước khi được thả. Đối với các gia đình có nguồn lực hạn chế, bond $10,000 hoặc $15,000 có thể là rào cản lớn ngang như không có bond.

Các lựa chọn thanh toán bond bao gồm:

• Bond tiền mặt: Toàn bộ số tiền được trả trực tiếp cho ICE. Khoản tiền sẽ được hoàn trả vào cuối vụ việc nếu tham dự tất cả các phiên tòa.
• Công ty bảo lãnh di trú: Tương tự như người đứng ra bảo lãnh hình sự, một số công ty trả bond di trú với một khoản phí không hoàn lại — thường là 15–20% số tiền bond. Không phải tất cả các tiểu bang đều có dịch vụ này.
• Quỹ bond phi lợi nhuận: Một số tổ chức duy trì quỹ bond di trú để trả bond cho các cá nhân đủ điều kiện, đặc biệt là người xin tị nạn và cư dân dài hạn. Tính sẵn có khác nhau tùy theo địa điểm.

Nếu bond được đặt nhưng không thể chi trả, luật sư có thể nộp đơn yêu cầu xem xét lại số tiền bond kèm theo bằng chứng bổ sung về khó khăn tài chính và mối liên hệ cộng đồng. Tòa án có quyền giảm số tiền nếu hoàn cảnh cho phép.

Câu Hỏi Thường Gặp

Bond có thể bị từ chối ngay cả khi tôi đủ điều kiện không?

Có. Ngay cả khi bạn không thuộc diện giam giữ bắt buộc, thẩm phán di trú vẫn có thể từ chối bond hoàn toàn nếu họ cho rằng bạn là nguy hiểm cho cộng đồng hoặc có rủi ro trốn tránh đáng kể. Điều này phổ biến hơn với những người có lịch sử hình sự nghiêm trọng, không xuất hiện trước đó, hoặc đã từng bị ra lệnh trục xuất.

Phiên tòa bond diễn ra nhanh như thế nào?

Phiên tòa bond khác nhau đáng kể tùy theo khu vực pháp lý và cơ sở giam giữ. Ở một số cơ sở, phiên bond có thể được lên lịch trong vòng vài ngày sau khi yêu cầu. Ở những nơi khác, có thể mất vài tuần. Việc có luật sư có thể nộp yêu cầu kịp thời và thúc đẩy phiên tòa nhanh chóng sẽ tạo ra sự khác biệt đáng kể về thời gian.

Bond có thể bị thu hồi sau khi được cấp không?

Có. Nếu ICE tin rằng người đó gây nguy hiểm hoặc có rủi ro trốn tránh sau khi được thả, hoặc nếu người đó không tuân thủ các điều kiện thả (như đăng ký với ICE), ICE có thể yêu cầu thu hồi bond và giam giữ lại người đó. Vi phạm yêu cầu đăng ký là nguyên nhân phổ biến nhất dẫn đến bị giam giữ lại sau khi được thả bằng bond.

Điều gì xảy ra nếu bond đã được đặt nhưng người đó bị bắt lại?

Nếu người đang được bond bị bắt vì tội phạm hình sự mới, ICE thường sẽ đặt detainer. Tùy thuộc vào tính chất của hành vi vi phạm mới, giam giữ bắt buộc có thể áp dụng, bond hiện tại có thể bị thu hồi, và người đó có thể đối mặt với các lý do trục xuất mới được thêm vào vụ việc hiện tại.

Kết Luận

Việc đủ điều kiện bond phụ thuộc vào việc giam giữ bắt buộc có áp dụng hay không, lịch sử hình sự và di trú của người đó, và — đối với các trường hợp theo quyền phán quyết — các yếu tố cá nhân được thẩm phán cân nhắc như thế nào. Việc phân tích chính xác ngay từ đầu là rất quan trọng. Nhiều người nghĩ rằng họ không đủ điều kiện bond thực ra lại có những lập luận hợp lệ đáng để đưa ra, dù qua phiên bond thông thường hay phiên Joseph hearing thách thức cơ sở giam giữ bắt buộc.

Nếu ai đó bạn biết đang bị ICE giam giữ, hãy liên hệ với luật sư di trú trước phiên tòa đầu tiên. Phiên bond thường diễn ra rất nhanh sau khi bị bắt, và thời gian chuẩn bị rất ngắn.

Tài Liệu Tham Khảo Liên Quan

• Những Gì Xảy Ra Tại Phiên Tòa Bond Di Trú
• Phải Làm Gì Khi ICE Nói Bạn Không Đủ Điều Kiện Được Bond
• Cách Yêu Cầu Giảm Số Tiền Bond Di Trú
• Bạn Có Thể Được Bond Trong Khi Đấu Tranh Chống Trục Xuất Không?
• Hồ Sơ Hình Sự Ảnh Hưởng Đến Bond Di Trú Như Thế Nào
• Dịch Vụ Bond Di Trú Của Modern Law Group