Nếu ICE nói bạn không đủ điều kiện bảo lãnh thì sao?

Khi ICE bắt giữ và giam giữ bạn, một trong những xác định đầu tiên họ thực hiện là liệu bạn có đủ điều kiện để được bảo lãnh hay không. Nếu ICE nói với bạn rằng bạn phải chịu "giam giữ bắt buộc" và không thể được bảo lãnh, thì có vẻ như đó là điểm kết thúc. Không phải vậy.

ICE xác định sai điều này thường xuyên hơn bạn nghĩ. Và ngay cả khi về mặt kỹ thuật họ đúng, vẫn có những con đường pháp lý để thách thức việc giam giữ mà nhiều người không biết đến.

Tại sao ICE nói không bảo lãnh

Có một số loại pháp lý mà ICE có thể tuyên bố bạn không đủ điều kiện để được bảo lãnh:

Giam giữ bắt buộc theo INA § 236(c)

Đây là lý do phổ biến nhất khiến ICE từ chối bảo lãnh. Theo phần này, ICE phải giam giữ (không cần bảo lãnh) bất kỳ cá nhân nào:

• Đã bị kết tội trọng tội theo định nghĩa của luật di trú (INA § 101(a)(43)) — điều này bao gồm nhiều tội không phải là "trọng tội" hoặc "tội phạm" theo luật tiểu bang
• Đã bị kết tội tội liên quan đến chất bị kiểm soát (ngoại trừ một tội duy nhất liên quan đến 30 gram cần sa trở xuống)
• Đã bị kết tội một số tội liên quan đến súng
• Đã bị kết tội hai hoặc nhiều tội liên quan đến sự đồi bại về đạo đức (không phát sinh từ một âm mưu duy nhất)
• Không được phép nhập cảnh hoặc bị trục xuất vì các lý do liên quan đến khủng bố

Người nước ngoài đến theo INA § 235(b)

Nếu bạn được phân loại là "người nước ngoài đến" — người đang tìm cách nhập cảnh tại một cảng nhập cảnh hoặc người chưa được nhập cảnh — thì bạn thường không đủ điều kiện để được bảo lãnh trước thẩm phán di trú. Thay vào đó, việc giam giữ bạn do DHS (ICE/CBP) quyết định và tiêu chuẩn là khác nhau.

Giam giữ sau lệnh theo INA § 241

Nếu bạn có lệnh trục xuất cuối cùng (vụ việc đã kết thúc và tất cả các kháng cáo đã cạn kiệt), bạn không đủ điều kiện để được bảo lãnh. ICE có 90 ngày để thực hiện việc trục xuất của bạn, với một số gia hạn có sẵn.

Khi ICE mắc sai lầm

Các sĩ quan ICE không phải là thẩm phán và họ mắc sai lầm. Các lỗi thường gặp bao gồm:

Phân loại tội phạm không chính xác

Định nghĩa của luật di trú về các tội như "trọng tội" và "tội liên quan đến sự đồi bại về đạo đức" không phải lúc nào cũng phù hợp với những gì luật tiểu bang gọi chúng. Ví dụ:

• Một phán quyết về tội trộm cắp nhẹ của tiểu bang có thể đủ điều kiện là "trọng tội" nếu bản án đưa ra là một năm trở lên — ngay cả khi bản án bị đình chỉ
• Ngược lại, một số phán quyết nghe có vẻ nghiêm trọng có thể không kích hoạt việc giam giữ bắt buộc theo phân tích pháp lý cẩn thận về cách tiếp cận phân loại
• Các phán quyết về dụng cụ ma túy có thể không đủ điều kiện là "tội liên quan đến chất bị kiểm soát" theo luật di trú liên bang

Một luật sư di trú có kinh nghiệm có thể phân tích xem phán quyết cụ thể của bạn có thực sự kích hoạt việc giam giữ bắt buộc theo "cách tiếp cận phân loại" của Tòa án Tối cao hay không — và thường thì không.

Yêu cầu "Khi được thả"

Phần 236(c) yêu cầu ICE giam giữ bạn "khi được thả" khỏi sự giam giữ hình sự. Các tòa án đã tranh luận liệu điều này có nghĩa là ICE phải đón bạn ngay lập tức khi được thả khỏi nhà tù hay không. Nếu ICE bắt giữ bạn nhiều tháng hoặc nhiều năm sau khi bạn được thả khỏi sự giam giữ hình sự, một số tòa án đã phán quyết rằng bạn không thuộc diện giam giữ bắt buộc và được hưởng một phiên điều trần bảo lãnh thông thường.

Tòa án Tối cao đã giải quyết vấn đề này trong vụ Nielsen kiện Preap (2019) và nhận thấy rằng việc giam giữ bắt buộc không yêu cầu đón ngay lập tức. Tuy nhiên, các tòa án cấp khu vực tiếp tục diễn giải điều này khác nhau và những thách thức pháp lý vẫn tồn tại ở một số khu vực pháp lý.

Cách Thách Thức Quyết Định Không Bảo Lãnh

1. Yêu cầu Phiên Điều Trần Joseph

Ngay cả khi ICE nói rằng bạn phải chịu sự giam giữ bắt buộc, bạn có thể yêu cầu một phiên điều trần trước thẩm phán di trú để thách thức sự phân loại đó. Trong phiên điều trần này (được gọi là "phiên điều trần Joseph" theo Vấn đề của Joseph, 22 I&N Dec. 799 (BIA 1999)), thẩm phán xem xét liệu ICE có xác định chính xác rằng bạn thuộc danh mục giam giữ bắt buộc hay không.

Tại phiên điều trần này, ICE có gánh nặng ban đầu trong việc chứng minh lý do chính đáng rằng bạn được đưa vào đúng cách trong danh mục giam giữ bắt buộc. Nếu bạn có thể chứng minh rằng bạn thực sự không thuộc danh mục đó — ví dụ: bằng cách chứng minh rằng phán quyết của bạn không đủ điều kiện là một trọng tội — thẩm phán có thể phán quyết rằng bạn đủ điều kiện được bảo lãnh và tiến hành một phiên điều trần bảo lãnh thông thường.

2. Habeas Corpus tại Tòa án Liên bang

Nếu bạn đã bị giam giữ bắt buộc trong một thời gian dài, bạn có thể thách thức việc giam giữ của mình tại tòa án quận liên bang thông qua một đơn yêu cầu habeas corpus. Các tòa án ngày càng nhận ra rằng việc giam giữ bắt buộc kéo dài — đặc biệt là khi các thủ tục trục xuất kéo dài — làm dấy lên những lo ngại về thủ tục tố tụng hợp pháp.

Một số tòa án cấp khu vực đã phán quyết rằng sau khoảng 6 tháng bị giam giữ, những cá nhân bị giam giữ bắt buộc được quyền có một phiên điều trần bảo lãnh trước một thẩm phán di trú, nơi chính phủ phải chứng minh việc tiếp tục giam giữ là chính đáng. Nguyên tắc này đã được củng cố bởi quyết định của Tòa án Tối cao trong vụ Zadvydas kiện Davis (2001) và các phán quyết của tòa án cấp dưới tiếp theo.

3. Yêu cầu Tạm tha

Ngay cả những cá nhân bị giam giữ bắt buộc cũng có thể yêu cầu ICE thực hiện quyền tạm tha của mình theo INA § 212(d)(5). ICE có thể cấp tạm tha vì "lý do nhân đạo khẩn cấp" hoặc "lợi ích công cộng đáng kể". Mặc dù việc tạm tha hiếm khi được cấp trong các trường hợp giam giữ bắt buộc, nhưng nó vẫn là một lựa chọn pháp lý — đặc biệt đối với những người có tình trạng bệnh lý nghiêm trọng, phụ nữ mang thai hoặc những người là người chăm sóc duy nhất cho trẻ vị thành niên.

Giam giữ kéo dài: Khi nào là đủ

Bạn càng bị giam giữ lâu hơn mà không giải quyết được vụ việc của mình, các lập luận pháp lý của bạn càng trở nên mạnh mẽ hơn. Các tòa án trên khắp đất nước đã phải vật lộn với câu hỏi về việc chính phủ có thể giam giữ một người trong bao lâu mà không cần phiên điều trần bảo lãnh và xu hướng này có lợi cho người bị giam giữ:

• Vòng thứ chín yêu cầu các phiên điều trần bảo lãnh sau 6 tháng bị giam giữ theo § 236(c), với việc chính phủ có gánh nặng chứng minh sự nguy hiểm và rủi ro bỏ trốn bằng bằng chứng rõ ràng và thuyết phục
• Vòng thứ ba đã áp đặt các yêu cầu tương tự
• Các tòa án liên bang ở các quận khác nhau đã ra lệnh trả tự do hoặc tổ chức các phiên điều trần bảo lãnh cho những cá nhân bị giam giữ trong thời gian dài

Nếu bạn đã bị giam giữ từ 6 tháng trở lên mà không có phiên điều trần bảo lãnh, hãy liên hệ với luật sư để nộp đơn yêu cầu habeas.

Phải làm gì ngay bây giờ

Nếu ICE đã nói với bạn hoặc thành viên gia đình bạn rằng không được bảo lãnh:

1. Nhận lý do cụ thể. Yêu cầu ICE (hoặc luật sư của bạn) xác định chính xác điều khoản luật định mà họ cho rằng áp dụng. Điều này quyết định chiến lược thách thức của bạn.
2. Liên hệ với luật sư di trú. Đừng chấp nhận xác định của ICE theo giá trị bề ngoài. Một luật sư có thể phân tích xem sự phân loại có chính xác hay không.
3. Thu thập hồ sơ tội phạm. Nhận các bản sao có chứng nhận của bất kỳ phán quyết hình sự nào, bao gồm các tài liệu buộc tội, thỏa thuận nhận tội và lệnh tuyên án. Các tài liệu này rất quan trọng để thách thức các phân loại hình sự.
4. Ghi lại việc giam giữ của bạn. Ghi lại thời gian bạn bị giam giữ, điều kiện giam giữ và bất kỳ vấn đề y tế nào. Thông tin này hỗ trợ các đơn yêu cầu habeas corpus.

Câu hỏi thường gặp

Có thể thách thức việc giam giữ bắt buộc không?

Có. Nếu ICE đã phân loại sai phán quyết của bạn hoặc nếu bạn thực sự không thuộc danh mục giam giữ bắt buộc, luật sư có thể thách thức sự phân loại đó trước thẩm phán di trú. Ngoài ra, việc giam giữ bắt buộc kéo dài có thể bị thách thức tại tòa án liên bang.

ICE có thể giam giữ tôi trong bao lâu mà không cần bảo lãnh?

Không có giới hạn luật định cố định, nhưng các tòa án ngày càng nhận thấy rằng việc giam giữ kéo dài mà không có phiên điều trần bảo lãnh vi phạm thủ tục tố tụng hợp pháp. Sau khoảng 6 tháng bị giam giữ, bạn có thể có cơ sở để thách thức việc giam giữ của mình thông qua habeas corpus.

Phiên điều trần Joseph là gì?

Phiên điều trần Joseph là một phiên điều trần trước một thẩm phán di trú, nơi ICE phải chứng minh lý do chính đáng rằng bạn thuộc danh mục giam giữ bắt buộc. Nếu thẩm phán nhận thấy sự phân loại của ICE là không chính xác, bạn sẽ đủ điều kiện cho một phiên điều trần bảo lãnh thông thường.

Tôi có thể ra khỏi trại giam giữ di trú mà không cần bảo lãnh không?

Có, trong một số trường hợp. Các lựa chọn bao gồm tạm tha (ICE cho phép trả tự do vì lý do nhân đạo hoặc lợi ích công cộng), lệnh giám sát hoặc trả tự do thông qua kiện tụng habeas corpus. Các lựa chọn này là tùy ý hoặc yêu cầu sự can thiệp của tòa án.

Nếu ICE đã từ chối bảo lãnh cho bạn hoặc thành viên gia đình, hãy liên hệ với Modern Law Group theo số (888) 902-9285. Luật sư bảo lãnh nhập cư của chúng tôi thách thức các xác định giam giữ bắt buộc và đấu tranh để được trả tự do tại tòa án liên bang.