Кӣ барои кафолати муҳоҷиратӣ ҳуқуқ дорад?

Вақте ки касе аз ҷониби ICE дастгир мешавад, яке аз аввалин саволҳои оилаашон ин аст, ки оё гарав имконпазир аст. Ҷавоб аз якчанд омилҳои ҳуқуқӣ вобаста аст — ва дар шумораи зиёди ҳолатҳо ҷавоб аст не, ҳадди ақал на тавассути раванди муқаррарӣ.

Ин мақола шарҳ медиҳад, ки кӣ барои гарави муҳоҷират мувофиқ аст, кӣ ба таври худкор истисно шудааст ва барои одамоне, ки ба категорияи истисношуда дохил мешаванд, кадом имконот вуҷуд дорад.

Қоидаи асосӣ: Гирифтани ихтиёрӣ ва ҳатмӣ

Дар ҳуқуқи федералӣ дастгирии муҳоҷират ба ду категория тақсим мешавад.

Дастгирии ихтиёрӣ маънои онро дорад, ки ICE имкони дастгир кардани касеро дорад, аммо ҳуқуқӣ вазифадор нест. Одамони ин категория метавонанд пеш аз судяи муҳоҷират дархости мурофиаи гарав диҳанд, ки қарор хоҳад дод, ки оё гарав муқаррар кунад ва ба кадом миқдор.

Дастгирии ҳатмӣ маънои онро дорад, ки ICE ҳуқуқӣ вазифадор аст, ки шахсро бе гарав нигоҳ дорад. Судяҳои муҳоҷират барои одамони дар дастгирии ҳатмӣ қарордошта гарав муқаррар карда наметавонанд — қонун ин салоҳиятро пурра аз байн мебарад.

Аксари муборизаҳо дар бораи ҳуқуқи гарав ба он вобаста аст, ки кадом категория татбиқ мешавад.

Кӣ ба дастгирии ҳатмӣ дучор мешавад

Қонуни федералӣ дар INA § 236(c) дастгирии ҳатмиро барои ғайри шаҳрвандоне, ки:

• Барои баъзе маҳкумиятҳои ҷиноятӣ deport кардашавандаанд — аз ҷумла ҷиноятҳои вазнин, ҷиноятҳои марбут ба маводи мухаддир, ҷиноятҳои ахлоқӣ (дар баъзе ҳолатҳо), ҷиноятҳои марбут ба силоҳ, ва ҷиноятҳои марбут ба зӯроварӣ дар оила ё таъқиб
• Барои заминаҳои ҷиноӣ дар INA § 212(a)(2) номбаршуда қабулнашавандаанд
• Ҳамчун таҳдидҳои террористӣ ё хатарҳои амнияти миллӣ тасдиқ шудаанд
• Қаблан фармоиш дода шудаанд, ки ҳазф шаванд ва аз ҳабс озод шудаанд

Конгресс инчунин дар INA § 235(b) дастгирии ҳатмиро барои одамоне, ки ба сарҳад меоянд ва тавассути ҳазфи тезкор коркард мешаванд — аз ҷумла ҷустуҷӯгарони паноҳгоҳе, ки аз санҷиши эътимоди қобил қатъ шудаанд ва интизори мурофиаи пурраанд — талаб мекунад.

Кӣ метавонад гарави ихтиёрӣ гирад

Агар дастгирии ҳатмӣ татбиқ нашавад, шахс умуман ҳуқуқ дорад, ки пеш аз судяи муҳоҷират мурофиаи гарав дошта бошад. Дар он мурофиа, ҳукумат бори аввалинро дорад, ки исбот кунад, ки шахс хатари фирор ё хатар барои ҷомеа аст.

Барои мувофиқат кардан ба озодии гарав, шахс умуман бояд нишон диҳад, ки:

• Ӯ хатар барои ҷомеа нест
• Ӯ хатари ҷиддии фирор нест — яъне эҳтимоли зиёд ҳозир шудан дар мурофиаҳои оянда дорад
• Ӯ робитаҳои кофӣ бо ҷомеа ва сабабҳои боқӣ мондан дорад

Судяи муҳоҷират салоҳияти васеъ дорад дар муқаррар кардани миқдори гарав. Ҳадди ақали қонунии гарав 1500 доллар аст, аммо судяҳо одатан гаравро 5000, 10000, 15000 доллар ё бештар аз он муқаррар мекунанд ва ин вобаста ба шароити шахсӣ аст.

Омилҳоеро, ки судяҳои муҳоҷират баррасӣ мекунанд

Ҳеҷ формулаи қатъӣ вуҷуд надорад. Судяҳо ба ҷамъияти ҳолатҳо нигоҳ мекунанд. Омилҳое, ки одатан ба парвандаи гарав кӯмак мерасонанд, инҳоянд:

• Зиндагии дароз дар ИМА. — Ҳар қадар кас дар ин ҷо зиндагӣ карда бошад, махсусан агар пайваста ва устувор бошад, судя инро бештар ба фоидаи ӯ ҳисоб мекунад
• Аъзои оилаи шаҳрванд ё сокини доимии ИМА — Ҳамсарон, фарзандон ё волидоне, ки шаҳрванд ё корти сабз доранд, робитаҳои қавии ҷомеаро ба вуҷуд меоранд
• Таърихи кор — Корҳои устувор ва дарозмуддат нишон медиҳад, ки шахс ба ҷомеа ворид шудааст ва масъулиятнок аст
• Надоштани фармоишҳои қаблии ҳазф ё нокомии ҳозир шудан — Таърихи тозаи додгоҳи муҳоҷират омили ҷиддии мусбат аст
• Надоштани таърихи ҷиддии ҷиноӣ — Ҳуқуқвайронкуниҳои хурд ё қадимӣ, ки дастгирии ҳатмиро ба вуҷуд намеоранд, ҳанӯз ҳам баррасӣ мешаванд; ҳар қадар сабт тоза бошад, ҳамон қадар беҳтар
• Парвандаи қавии муҳоҷиратии асосӣ — Агар шахс даъвои қобили амал барои паноҳгоҳ, бекор кардани ҳазф ё тағйири вазъият дошта бошад, судя метавонад ӯро камтар эҳтимоли фирор бинад
• Масъалаҳои саломатӣ ё нигарониҳои башардӯстона — Ҳолатҳои ҷиддии тиббӣ, масъулият барои фарзандони шаҳрванди ИМА ё дигар омилҳои душворӣ метавонанд ба натиҷа таъсир расонанд

Омилҳое, ки одатан ба парвандаи гарав зарар мерасонанд:

• Фармоишҳои қаблии ҳазф ё фармоишҳои дар ғайб
• Нокомиҳои қаблии ҳозир шудан дар додгоҳи муҳоҷират
• Вориди охир ё надоштани ҷойи зисти муқарраршуда
• Маҳкумиятҳои ҷиноӣ (ҳатто агар онҳо дастгирии ҳатмиро ба вуҷуд наоранд)
• Ҳазфҳои қаблӣ
• Надоштани робитаҳои оилавӣ ё ҷомеа дар ИМА

Мурофиаи Joseph чист?

Агар ICE иддао кунад, ки шахс ба дастгирии ҳатмӣ дучор аст, аммо шахс ин тавсифро рад кунад, ӯ метавонад дархости мурофиаи Joseph диҳад — номгузорӣ аз ҳолати Board of Immigration Appeals Matter of Joseph, 22 I&N Dec. 799 (BIA 1999).

Дар мурофиаи Joseph судяи муҳоҷират муайян мекунад, ки оё даъвои дастгирии ҳатмии ҳукумат «дар асосҳои асосӣ эҳтимоли зиёди муваффақият надорад». Ин ҳадди ақали муҳим аст: судя парвандаи пурраи муҳоҷиратро ҳал намекунад, фақат он ки заминаи ҳуқуқии ICE барои дастгирии ҳатмӣ кофӣ қавӣ аст, то шахсро бе гарав нигоҳ дорад.

Агар судя муайян кунад, ки заминаи дастгирии ҳатмӣ эҳтимоли зиёди муваффақият надорад, парванда ба дастгирии ихтиёрӣ табдил меёбад ва мурофиаи муқаррарии гарав идома меёбад.

Мурофиаҳои Joseph омодагии ҳуқуқии дақиқро талаб мекунанд. Шумо бояд заминаи қонунии мушаххасеро, ки ICE иддао мекунад, таҳлил кунед, маҳкумияти ҷиноии асосӣ ё заминаи дастгириро баррасӣ кунед ва далели ҳуқуқӣ созед, ки тавсифи ICE нодуруст аст. Ин кори мураккаб аст, ки аз адвокати муҳоҷирати ботаҷриба хеле фоида мебарад.

Одамоне, ки умуман барои гарав мувофиқ нестанд

Баъзе категориҳои одамон новобаста аз шароити шахсии онҳо наметавонанд гарав гиранд:

• Одамоне, ки ба фармоиши ниҳоии ҳазф дучоранд — Баъди ворид шудани фармоиши ниҳоӣ, салоҳияти дастгирӣ аз INA § 236 (ҷое ки мурофиаҳои гарав сурат мегирад) ба INA § 241 (давраи ҳазфи пас аз фармоиш) мегузарад. Мурофиаҳои гарав дар доираи § 241 умуман дастрас нестанд, гарчанде ки мушкилоти habeas corpus барои дастгирии дарозмуддат имконпазир аст.
• Одамоне, ки тавассути ҳазфи тезкор дар сарҳад коркард шудаанд — Онҳо ба дастгирии ҳатмӣ дар доираи § 235(b) дучоранд, агар аз санҷиши эътимоди қобил нагузаранд.
• Одамоне бо маҳкумиятҳои ҷинояти вазнин дар категориҳои муайян — Қонуни дастгирии ҳатмӣ доираи васеи ҷиноятҳои вазнинро фаро мегирад. Бисёре аз ин одамон роҳи гирифтани гарав тавассути раванди муқаррарии мурофиа надоранд.

Habeas Corpus ҳамчун алтернатива

Барои одамоне, ки наметавонанд тавассути судяи муҳоҷират гарав гиранд — ҳам барои он ки дастгирии ҳатмӣ татбиқ мешавад ва ҳам барои он ки фармоиши ниҳоии ҳазф доранд ва бештар аз 90 рӯз нигоҳ дошта мешаванд — habeas corpus дар додгоҳи ноҳияи федералӣ имконотест, ки арзиш дорад баррасӣ карда шавад.

Додгоҳҳои федералӣ муайян кардаанд, ки дастгирии дарозмуддат — умуман бештар аз шаш моҳ — метавонад ғайриконститутсионӣ бошад, ҳатто барои одамоне, ки ба дастгирии ҳатмӣ дучоранд, вобаста ба шароит. Аризаи habeas метавонад қонунӣ будани идомаи дастгириро ба чолиш кашад ва ҳатто озодиро таъмин кунад, вақте ки системаи додгоҳии муҳоҷират ягон роҳи пешрафт пешниҳод намекунад.

Ба дастури мо дар бораи дар мурофиаи гаравҳои муҳоҷират чӣ мегузарад ва мақолаи мо дар бораи чи кор кардан, вақте ки ICE мегӯяд, ки шумо барои гарав мувофиқ нестед нигаред.

Миқдори гарав чӣ гуна муқаррар карда мешавад

Агар судя қарор кунад, ки гаравро тасдиқ кунад, саволи навбатӣ ин аст, ки чӣ қадар. Ҳадди ақали қонунӣ 1500 доллар дар доираи INA § 236(a)(2)(A) аст, аммо ҳадди акс вуҷуд надорад. Судяҳо миқдоре муқаррар мекунанд, ки бовар мекунанд барои кафолати ҳозир шудан дар мурофиаҳои оянда кофӣ аст.

Диапазонҳои маъмул аз рӯи дараҷаи хатар:

• Хатари паст, робитаҳои қавӣ: 1500 – 5000 доллар
• Хатари миёна: 5000 – 15000 доллар
• Хатари баландтар: 15000 – 25000+ доллар

Инҳо дастурҳои тахминӣ ҳастанд — судяҳои алоҳида хеле фарқ мекунанд. Агар гарав барои оила хеле баланд муқаррар шавад, адвокат метавонад аризаи кам кардани гарав бо далелҳои иловагӣ пешниҳод кунад. Ба дастури мо дар бораи чӣ гуна дархост кардани миқдори камтари гаравҳои муҳоҷират нигаред.

Пас аз пардохти гарав чӣ мешавад

Баъд аз пардохти гарав ба ICE, шахси дастгиршуда одатан дар муддати 24–48 соат озод мешавад, гарчанде ки вақти коркард аз ҷониби муассиса фарқ мекунад. Гарав дар тамоми давраи парвандаи муҳоҷират аз ҷониби ICE нигоҳ дошта мешавад ва ҳангоми анҷоми парванда — пас аз тарҳ кардани ҳаққҳои коркард — баргардонида мешавад, агар шахс ҳамаи мурофиаҳо ҳозир шуда бошад.

Агар шахс дар ягон мурофиа ҳозир нашавад, гарав аз даст меравад ва фармоиши ҳазфи дар ғайб ворид мешавад. Ин оқибати ҷиддӣ аст, ки ба пардохткунандаи гарав аз ҷиҳати молиявӣ ва ба парвандаи муҳоҷиратии шахси дастгиршуда ба таври доимӣ таъсир мерасонад.

Гарав барои ҷустуҷӯгарони паноҳгоҳ

Ҷустуҷӯгарони паноҳгоҳ вазъияти махсус доранд. Одамоне, ки ба сарҳад меоянд ва тавассути системаи ҳазфи тезкор коркард мешаванд, ба дастгирии ҳатмӣ дар доираи § 235(b) дучоранд. Аммо онҳое, ки аз санҷиши эътимоди қобил мегузаранд, одатан аз ҳазфи тезкор берун карда мешаванд ва метавонанд барои мурофиаи гарав дар доираи § 236 мувофиқ гарданд.

Мушкилӣ дар он аст, ки қарорҳои BIA ва додгоҳҳои ноҳияҳо дар бораи он ки оё ҷустуҷӯгарони паноҳгоҳ дар ин лӯла барои гарави ихтиёрӣ мувофиқанд, дар саросари кишвар якхела нестанд. Дар баъзе ноҳияҳо, ҷустуҷӯгарони паноҳгоҳе, ки аз санҷиши эътимоди қобил гузаштаанд, метавонанд мурофиаҳои гарав гиранд; дар дигарон, додгоҳҳо муайян кардаанд, ки онҳо дар тамоми раванди § 235(b) дастгирии ҳатмӣ боқӣ мемонанд. Адвокате, ки бо қонунҳои ноҳияи шумо ошно аст, муҳим аст.

Одамоне, ки бе санҷиш ворид шудаанд ва дар лӯлаи ҳазфи тезкор нестанд — масалан, касе, ки солҳо пеш ворид шудааст ва баъдтар ба мурофиаи ҳазф гузошта шудааст — умуман дар доираи § 236 ҳисобида мешаванд ва метавонанд мурофиаи гарав дархост кунанд, агар дастгирии ҳатмӣ бо сабаби дигар татбиқ нашавад.

Соҳибони корти сабз ва гарав

Сокинони доимии қонунӣ (соҳибони корти сабз) низ метавонанд аз ҷониби ICE дастгир шаванд ва ба таври худкор ҳуқуқи гарав надоранд. Маҳкумияти ҷиноии қаблӣ, ки дастгирии ҳатмиро ба вуҷуд меорад, новобаста аз вазъи муҳоҷират татбиқ мешавад — соҳиби корти сабз бо маҳкумияти мувофиқ ба ҳамон қоидаҳои дастгирии ҳатмии § 236(c) ҳамчун ҳар каси дигар дучор мешавад.

Бо вуҷуди ин, соҳибони корти сабз аксар вақт ҳангоми татбиқ шудани гарави ихтиёрӣ парвандаҳои қавитари гарав доранд: зиндагии дарозтар, робитаҳои амиқтари ҷомеа, таърихи кор ва аъзои оилаи шаҳрванди ИМА ҳама одатан ба фоидаи онҳо вазн доранд. Миқдорҳои гарав барои LPRҳо ҳангоми тасдиқ шудан одатан дар қисмати поёнии диапазон қарор доранд.

Нақши миқдори гарав

Судяе, ки гаравро тасдиқ мекунад, маънои онро надорад, ки шахси дастгиршуда фавран озод мешавад. Миқдори гарав бояд воқеан пардохт шавад, пеш аз озодшавӣ. Барои оилаҳое, ки захираҳои маҳдуд доранд, гарави 10000 ё 15000 доллар метавонад ҳамон қадар монеа бошад, ки гарав надоштан.

Имконот барои пардохти гарав инҳоянд:

• Гаравҳои нақдӣ: Маблағи пурра мустақиман ба ICE пардохт карда мешавад. Пул дар охири парванда агар ҳамаи мурофиаҳо ҳозир шуда бошад, баргардонида мешавад.
• Ширкатҳои гаравҳои муҳоҷират: Монанд ба гаравҳои ҷиноятӣ, баъзе ширкатҳо гаравҳои муҳоҷиратро барои ҳаққи ғайриқобили баргардонидан — одатан 15–20% аз миқдори гарав — пардохт мекунанд. На ҳама иёлотҳо ин хидматҳоро доранд.
• Фондҳои гаравҳои ғайритиҷоратӣ: Якчанд созмонҳо фондҳои гаравҳои муҳоҷират доранд, ки гаравро барои шахсони мувофиқ, махсусан ҷустуҷӯгарони паноҳгоҳ ва сокинони дермуҳлат пардохт мекунанд. Дастрасӣ вобаста ба ҷои ҷойгиршавӣ фарқ мекунад.

Агар гарав муқаррар шавад, аммо барои пардохт қобили қабул набошад, адвокат метавонад аризаи аз нав дида баромадани миқдори гарав бо далелҳои иловагии душвории молиявӣ ва робитаҳои ҷомеа пешниҳод кунад. Додгоҳҳо салоҳият доранд, ки миқдорро кам кунанд, агар шароит воқеан талаб кунад.

Саволҳои зиёд пурсидашуда

Оё гарав ҳатто агар ман мувофиқ бошам, рад карда мешавад?

Ҳа. Ҳатто агар шумо ба дастгирии ҳатмӣ дучор набошед, судяи муҳоҷират метавонад гаравро пурра рад кунад, агар муайян кунад, ки шумо хатар барои ҷомеа ё хатари ҷиддии фирор ҳастед. Ин барои одамоне, ки таърихи ҷиноии ҷиддӣ, нокомиҳои қаблии ҳозир шудан ё қаблан фармоиш дода шудаанд, маъмултар аст.

Мурофиаи гарав чӣ қадар зуд сурат мегирад?

Мурофиаҳои гарав вобаста ба ноҳия ва муассисаи дастгирӣ хеле фарқ мекунанд. Дар баъзе муассисаҳо мурофиаҳои гарав метавонанд дар давоми рӯзҳои дархост ҷадвал карда шаванд. Дар дигарон, ин метавонад ҳафтаҳо вақт гирад. Доштани адвокате, ки метавонад дархостро зуд пешниҳод кунад ва барои мурофиаи тезкор фишор орад, дар вақт фарқи ҷиддӣ мегузорад.

Оё гарав пас аз тасдиқ шудан бекор карда мешавад?

Ҳа. Агар ICE бовар кунад, ки шахс пас аз озодшавӣ хатар ё хатари фирор дорад, ё агар шахс ба шароитҳои озодӣ риоя накунад (масалан, бо ICE санҷиш кардан), ICE метавонад кӯшиш кунад, ки гаравро бекор кунад ва шахсро дубора дастгир кунад. Вайрон кардани талаботҳои санҷиш маъмултарин сабаби дастгирии дубора пас аз озодшавии гарав аст.

Агар гарав муқаррар шавад ва пас шахс дубора дастгир шавад, чӣ мешавад?

Агар шахси дар гарав қарордошта барои ҳуқуқвайронкунии ҷиноии нав дастгир шавад, ICE аксар вақт detainer мегузорад. Вобаста ба табиати ҳуқуқвайронкунии нав, дастгирии ҳатмӣ метавонад фаъол шавад, гарави мавҷуда бекор карда шавад ва шахс метавонад заминҳои нави deportшавандаро ба болои парвандаи мавҷуда илова кунад.

Хулоса

Ҳуқуқ ба гарав аз он вобаста аст, ки оё дастгирии ҳатмӣ татбиқ мешавад, таърихи ҷиноӣ ва муҳоҷиратии шахс ва — барои ҳолатҳои ихтиёрӣ — чӣ гуна омилҳои шахсӣ бо судя вазн доранд. Аз аввал ин таҳлилро дуруст гирифтан муҳим аст. Бисёре аз одамоне, ки фикр мекунанд, ки барои гарав мувофиқ нестанд, дар асл далелҳои қобили дифоъ доранд, хоҳ тавассути мурофиаи муқаррарии гарав ва хоҳ тавассути мурофиаи Joseph, ки заминаи дастгирии ҳатмиро ба чолиш мекашад.

Агар касеро, ки мешиносед, аз ҷониби ICE дастгир шудааст, пеш аз мурофиаи аввал бо адвокати муҳоҷират тамос гиред. Мурофиаи гарав аксар вақт баъди дастгирӣ зуд сурат мегирад ва вақти омодагӣ кам аст.

Манбаъҳои марбут

• Дар мурофиаи гаравҳои муҳоҷират чӣ мегузарад
• Чӣ кор кардан, вақте ки ICE мегӯяд, ки шумо барои гарав мувофиқ нестед
• Чӣ гуна дархост кардани миқдори камтари гаравҳои муҳоҷират
• Оё шумо метавонед ҳангоми мубориза бо ҳазф гарав гиред?
• Чӣ гуна сабти ҷиноӣ ба гаравҳои муҳоҷират таъсир мерасонад
• Хидматҳои гаравҳои муҳоҷиратии Modern Law Group